В этом разделе собраны тексты и подходы, которые предлагают пересмотреть понимание мира как отсутствие огня, и нацелены на анализ условий, которые гарантирует более устойчивое перемирие и сокращения насилия в обществах, в целом. Исходя из этой перспективы, мы должны думать не только о положении войск, а об обществах и уязвимых группах в них.
Критическая перспектива на политику ООН в отношении мира
Parameters of Sustainable Peace: UN Frameworks and Practice
Отец мирных исследований: Йохан Винсент Галтунг и треугольник конфликтов
Как понимать насилие: https://www.coe.int/ru/web/compass/peace-and-violence
Производство и экспорт оружия часто поощряются исходя из экономических соображений, при этом мало учитываются последствия для мира и безопасности. Военные расходы в мире постоянно растут; в 2010 году страны мира израсходовали на военные нужды около 1 230 миллиардов евро. Согласно базе данных Стокгольмского международного института исследований проблем мира3, США (530 миллиардов евро) являются страной, которая расходует на военные цели больше всех на планете, затем следует Китай (90 миллиардов евро) и три европейские страны – Соединенное Королевство и Франция (44,7 миллиардов евро) и Россия (44 миллиарда евро). Международное бюро по вопросам мира оценивает ежегодную стоимость достижения «Целей Развития Тысячелетия» в 248 миллиардов евро, что составляет примерно 20% глобальных расходов на вооружение.
По данным Института международного развития (www.odi.org), мы могли бы обеспечить бесплатное начальное и среднее образование во всех бедных странах мира за $ 32 млрд. в год, что меньше глобальных расходов на вооружение в неделю.
Демократизация миротворчества Переговоры по облегчению перехода от войны к миру являются не просто средством прекращения военных действий. Они дают возможность согласовать новый политический, конституционнный и экономический порядок, необходимый для работы с первопричинами конфликта и для закладывания фундамента более инклюзивного политического урегулирования. Как содержание соглашений, так и особенности процесса их выработки влияют на способность мирных переговоров стать мостиком к устойчивому миру и к правительству, восприимчивому к чаяниям своих граждан. Поэтому особую важность приобретает вопрос о том, кто принимает в них участие, в какой степени, на каком этапе и в каком качестве.
Цель большинства мирных переговоров - установить мир между представителями основных воюющих сторон, которые не всегда представляют интересы широких слоев населения. Конец многим войнам был положен в результате и благодаря таким процессам. В то же время подобный подход ограничивает возможности тех, кто не брался за оружие, иметь голос и влиять на содержание мирных соглашений. Остальные политические объединения, организованное гражданское общество и маргинализованные группы, например, женщины, молодежь, меньшинства и перемещенные лица, нередко оказываются исключенными из и изолированными от урегулирования, которое они не воспринимают как “свое”. Это вызывает особую озабоченность в ситуациях, когда ни правительство, ни вооруженные группы не имеют широкой общественной поддержки и не воспринимаются в качестве легитимных представителей общественных интересов. Слишком часто такой подход является негласным подтверждением того, что насилие эффективно, что оно приносит желаемые результаты. Тем не менее возможны и более инклюзивные мирные переговоры, тем более, что в долгосрочной перспективе они могут иметь больший эффект. Сравнительный опыт показывает, что мирные переговоры с специально созданными механизмами для обеспечения более широкого общественного участия могут: • Расширить спектр обсуждаемых вопросов, включая структурные причины конфликта; • Помочь выработать мирные соглашения с большей степенью легитимности; • Сделать более вероятным инклюзивное политическое участие в будущих органах управления; • Способствовать достижению определенной степени политического примирения.